Politike in zahteve financerjev

1 ZAHTEVE SLOVENSKIH FINANCERJEV

Zahteve slovenskih financerjev na področju odprtih objav temeljijo na slovenski zakonodaji na področju znanstvenoraziskovalnega dela. Zakon o znanstvenoraziskovalni in inovacijski dejavnosti (Uradni list RS, št. 186/21, 40/23 in 102/24) v 41. členu določa, da morata v okviru raziskav, sofinanciranih z javnimi viri najmanj v višini 50 %, financer zahtevati, izvajalec znanstvenoraziskovalne dejavnosti pa zagotoviti odprt dostop do vseh recenziranih znanstvenih objav in raziskovalnih podatkov ter drugih rezultatov raziskav. To pomeni, da morajo biti v odprtem dostopu tudi objave znanstvenih člankov in znanstvenih monografij.

Uredba o izvajanju znanstvenoraziskovalnega dela v skladu z načeli odprte znanosti (Uradni list RS, št. 59/23 in 39/25) v 3. členu določa, da morajo izvajalci takoj, ko je to izvedljivo, najpozneje pa ob objavi znanstvene publikacije zagotovijo odprti dostop do znanstvene publikacije skupaj s pripadajočimi raziskovalnimi podatki in drugimi rezultati raziskav. Odprti dostop se izvede na naslednji način:

• strojno berljiva digitalna oblika objavljene različice znanstvene publikacije (VoR, Version of Record) ali končni recenzirani rokopis (AAM, Author Accepted Manuscript), sprejetega v objavo, sta shranjena v zaupanja vrednem repozitoriju za znanstvene publikacije,
• omogočen je takojšni odprti dostop do znanstvene publikacije, shranjene v repozitoriju.

Prva alineja 9. člena Uredbe določa upravičene stroške znanstvenoraziskovalne dejavnosti v skladu z načeli odprte znanosti v okviru raziskav, sofinanciranih z javnimi viri najmanj v višini 50 %. To so stroški odprtega dostopa do znanstvenih publikacij, objavljenih v znanstvenih revijah, na založniških platformah ali v obliki monografij, ki so odprto dostopne v celoti (zlati in diamantni odprti dostop). Stroške zlatega odprtega dostopa praviloma poravnajo raziskovalci individualno, krijejo pa jih financerji ali raziskovalne organizacije (na primer pokritje stroškov vavčerjev za odprti dostop, v nadaljevanju APC, s sredstvi, pridobljenimi na razpisih za znanstvenoraziskovalno delo ali z namenskimi javnimi razpisi za povračila stroškov APC). V diamantnem odprtem dostopu raziskovalci nimajo stroškov z objavo.

Stroški objave odprtodostopnih znanstvenih člankov v naročniških revijah (tako imenovani hibridni model znanstvenega založništva) niso upravičeni stroški.

Uredba v 15. členu določa tudi prehodno upravičenost stroškov odprtega dostopa v naročniških revijah (hibridni model) znanstvenega založništva. Financerji znanstvenoraziskovalne dejavnosti iz javnih virov lahko ne glede na tretji odstavek 9. člena te uredbe najdlje do 30. junija 2029 sofinancirajo odprti dostop do člankov v naročniških revijah, in sicer v naslednjih primerih:

• v okviru preoblikovalnih pogodb, ki omogočajo branje revij in odprtodostopno objavljanje v teh revijah (stroške odprtosti v teh primerih pokrije nabavni konzorcij),
• če javna raziskovalna organizacija ni članica konzorcija za preoblikovalne pogodbe,
• če zmanjka vavčerjev za APC, ki so bili pridobljeni s preoblikovalnimi pogodbami,
• če naročniške revije niso del preoblikovalnih pogodb (na primer kadar preoblikovalna pogodba z založnikom ni sklenjena zaradi premajhnega števila objav, kadar založnik preoblikovalnih pogodb nima v okviru svojih poslovnih modelov in zato pogodba ni mogoča, kadar slovenski konzorciji nimajo podpisane pogodbe z izbranim založnikom naročniških revij za branje).

Ministrstvo za visoko šolstvo, znanost in inovacije je objavilo obrazložitve vsebinskih rešitev uredbe, do katerih lahko dostopate na tej povezavi.

2 ZAHTEVE FINANCERJEV V EVROPSKEM RAZISKOVALNEM PROSTORU

2.1 ZAHTEVE PROGRAMA OBZORJE EVROPA

Upravičenci morajo zagotoviti odprti dostop do recenziranih znanstvenih publikacij (znanstvenih člankov, znanstvenih monografij ali drugih obsežnejših publikacij), ki se nanašajo na njihove rezultate. Zagotoviti morajo zlasti:

• strojno berljivo digitalno obliko objavljene različice znanstvene publikacije (VoR, Version of Record) ali končni recenzirani rokopis (AAM, Author Accepted Manuscript), sprejet v objavo, ki sta shranjena v zaupanja vrednem repozitoriju za znanstvene publikacije. Samo objava v zlatem ali diamantnem odprtem dostopu (revija, založniška platforma ali monografija) ni dovolj, ampak morajo biti kopije publikacij nujno shranjene v repozitoriju, kar preverjajo financerji;
• omogočen je takojšni odprti dostop do znanstvene publikacije, shranjene v repozitoriju;
• pri odprti objavi znanstvenih monografij ali drugih obsežnejših publikacij se lahko uporabi odprta licenca, ki omejuje nadaljnjo komercialno uporabo ali izpeljana dela (npr. CC BY-NC, CC BY-ND).

Upravičenci lahko članke objavijo na kateri koli način, ki omogoča izpolnjevanje obveznosti takojšnje odprtosti:

• v zlatih revijah oziroma revijah, ki so v celoti odprte brez naročnine za branje,
• na založniških platformah za odprte objave (npr. Open Research Europe),
• v hibridnih revijah, ki so le odprte delno (le tisti članki, za katere avtorji plačajo APC).

Plačilo APC za odprte objave v hibridnih revijah ni upravičen strošek iz pogodbe o financiranju, objave so možne v okviru v okviru preoblikovalnih pogodb, ki omogočajo branje revij in odprtodostopno objavljanje v teh revijah (stroške odprtosti v teh primerih pokrije nabavni konzorcij).

2.2 POLITIKA KOALICIJE S

Načrt S (Plan S) je mednarodna pobuda za objavljanje v odprtem dostopu in je bila ustanovljena leta 2018. Konzorcij agencij financerk, znanstvenih fundacij in raziskovalnih organizacij, ki podpirajo Načrt S, se imenuje koalicija S (cOAlition S).

V koalicijo S so trenutno združene Evropska komisija, 21 nacionalnih agencij financerk iz Afrike, Avstralije, Evrope in Kanade ter sedem mednarodnih in dobrodelnih organizacij (Aligning Science Across Parkinson’s, Bill & Melinda Gates Foundation, Howard Hughes Medical Institute, Templeton World Charity Foundation, World Health Organization, WHO – Special Programme for Research and Training in Tropical Diseases, Wellcome Trust). V Sloveniji je članica koalicije S Javna agencija za znanstvenoraziskovalno in inovacijsko dejavnost (ARIS). Mnoge organizacije, ki se pobudi niso pridružile, s koalicijo S vseeno delijo podobne vrednote in zahteve do svojih prejemnikov financiranja. Politiko koalicije S veliko financerjev v celoti ali delno uporablja kot podlago za svoje zahteve.

1. Avtorji ali njihove institucije ohranijo avtorske pravice za svoje publikacije. V skladu z Berlinsko deklaracijo morajo biti vse publikacije objavljene pod odprto licenco, po možnosti CC-BY (Creative Commons Priznavanje avtorstva). Več o licencah, ki so skladne z Načrtom S, lahko preberete na naši strani o licenciranju podatkov.

2. Financerji bodo razvili robustne kriterije in zahteve, ki jih morajo izpolniti kakovostne odprto dostopne revije, odprto dostopne platforme in odprto dostopni repozitoriji.

3. Kadar takšnih revij ali platform še ni, bodo financerji koordinirano ustvarili spodbude za njihovo vzpostavitev in podporo. Financerji bodo podporo zagotovili tudi potrebni infrastrukturi za odprti dostop.

4. Kadar bo potrebno, bodo pristojbine za odprti dostop poravnali financerji ali institucije, ne raziskovalci. Vsi raziskovalci morajo namreč imeti možnost objaviti svoje delo v odprtem dostopu.

5. Financerji podpirajo različnost poslovnih modelov odprto dostopnih revij in platform. Pristojbine za odprti dostop morajo biti sorazmerne z založniško storitvijo in pregledne, da lahko trg in financerji standardizirajo in po potrebi določijo zgornjo mejo (kapico) za plačila pristojbin.

6. Financerji vlade, univerze, raziskovalne organizacije, knjižnice, akademije in strokovna društva spodbujajo, da zaradi preglednosti uskladijo svoje strategije, politike in prakse.

7. Zgoraj navedena načela veljajo za vse tipe znanstvenih publikacij. Vendar se razume, da bo odprti dostop za monografije in knjižna poglavja zahteval poseben, ločen in daljši proces.

8. Financerji ne podpirajo hibridnega založniškega modela. Lahko pa ga delno financirajo v obdobju tranzicije z jasno določeno časovnico in zgolj kot del transformativnih pogodb.

9. Financerji bodo spremljali upoštevanje pravil in sankcionirali prejemnike financiranja, ki tega ne bodo upoštevali.

10. Financerji se zavezujejo, da bodo pri odločanju o financiranju vrednotili bistvene vsebinske dosežke raziskovalnega dela. Mesto objave, faktor vpliva (in drugi kazalniki na ravni publikacije) ali založniki se ne vrednotijo več.